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2019下半年医改重点任务来了,中国医改优势在中医药这里
2019-06-06 10:28:02 来源: 作者: 【 】 浏览:510次 评论:0
简述:015月17日,2019年全国医改工作电视电话会议在京召开。国务院总理LKQ作出重要批示。批示指出:发挥好中医药防病治病独特优势,更有效推动解决看病难看病贵问题,为保障人民群众健康、全面建成小康社会作出新贡献!国务院副总理、国务院医改领导小组组长孙春兰也指出..
责任编辑:ganying


01


5月17日,2019年全国医改工作电视电话会议在京召开。


国务院总理LKQ作出重要批示。批示指出:发挥好中医药防病治病独特优势,更有效推动解决看病难看病贵问题,为保障人民群众健康、全面建成小康社会作出新贡献!


国务院副总理、国务院医改领导小组组长孙春兰也指出,要把预防为主摆在更加突出的位置,推进健康中国行动。发挥中医药在防病治病中的优势和作用,努力使广大群众不得病少得病。


没有全民健康,就没有全面小康,健康中国乃至健康世界,都离不开中医药的重大贡献。


《“健康中国2030”规划纲要》曾为中医药单设一章,明确从以下方面“充分发挥中医药独特优势。”


提高中医药服务能力。大力发展中医非药物疗法,使其在常见病、多发病和慢性病防治中发挥独特作用。


发展中医养生保健治未病服务。实施中医治未病健康工程,鼓励社会力量举办规范的中医养生保健机构,加快养生保健服务发展。


推进中医药继承创新。重视中医药经典医籍研读及挖掘,重视民间诊疗技术和方药的挖掘,建立中医药传统知识保护制度,制定传统知识保护名录。


如相关人士所说,中国国情决定“中国特色医改”。中国人口众多的现实,决定了基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系必须充分考虑中国特色。既不会走美国为代表的市场之路,也不会走英国为代表计划之路,必然会走向计划与市场相结合的中国特色之路。


而中国式办法离不开中医药。中医药在深化医改的过程中,已被提到了很高的位置。


国家中医药管理局原局长王国强曾表示,我国医改优势在中医药。中医药具有简、便、验、廉的特色优势。中医药在缓解“看病难、看病贵”方面作用突出。世界上只有中国拥有中医药、西医药两种卫生保障手段,并体现在医改当中。


医改的终极目的,是为了人民的身心健康和家庭幸福。中医药是我国医学的特色和重要的医药卫生资源,应坚定不移地发展中医药,在深化医改中充分发挥中医药作用,坚持中西医并重,用中国式办法解决好这个世界性难题。


只是多年来,由于诸多因素的影响,中西医并没有被摆到平等的地方,而是存在以经济效益为指挥棒的短视行为。目前国内普遍存在中医药弱、西医药强的现实,两者发展很不协调。


“中西医并重”,不仅仅是一种医疗健康方面的战略,也是“中医、中药势微”之下的政策导向,体现了国家对中医药发展的始终高度重视和支持。


业内表示,医改的中国式突围,必须让中医管中医。“中西医并重”不可与“中西医结合”等量齐观,而“中西医结合”更不能演变成中医西化,否则只会害了中医,让中医“疗效”变成“寥效”。


我们应当落实真正意义上的中西医并重,扬己之长,补彼之短,在确保中医药疗效的基础上,吸取西医学的长处,两者相互补充,共同服务好老百姓的健康需求。


02


此次2019年全国医改工作电视电话会议,除了以上有关“发挥好中医药防病治病独特优势”的批示,还作出了以下重点批示:


(1)深入实施健康中国战略,广泛开展健康促进活动,把预防为主摆在更加突出的位置;


(2)进一步加强癌症等重大疾病预防筛查、早诊早治;


(3)做好常见慢性病防治;


(4)推动药品采购使用、医保支付、分级诊疗等改革取得新突破;


(5)积极发展多种形式的补充医疗保险,进一步提高大病保险报销比例;


(6)推进医疗价格、薪酬制度等综合改革,切实减轻群众看病负担;


(7)在区域医疗中心建设、“互联网+医疗健康”等方面取得新进展;


(8)积极促进社会办医持续健康规范发展;


(9)加强药品疫苗、医疗服务质量监管,守好健康安全防线;


(10)扎实推进健康扶贫,精准补齐贫困地区健康发展短板,防止因病致贫返贫。


其中对于社会办医,我们知道,近年来,国家鼓励社会办医也是政策频出,社会办医已经进入高速发展期。


此前5月13日,国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部和国家医保局五部门联合制定了《关于开展促进诊所发展试点的意见》。


其中明确,“医疗机构设置规划对诊所不作限制。将诊所设置审批改为备案制管理”,“鼓励在医疗机构执业满5年,取得中级及以上职称资格的医师,全职或兼职开办专科诊所”等。


目前,全国共有登记在册并实际运行的诊所近22万家,平均每省拥有诊所超过7000个。今后社会办医将迎来备案制时代,大批诊所或顺时涌现。


根据卫健委公布的公开数据,2009年新医改以来,诊所数量以每年6000~7000家的数量在快速增长。其中,城市诊所的增速远高于农村。且在诊所的所属类别中,绝大部分属于非公立的民营诊所。随着相关政策的细化和逐步落地,民营医疗机构或将迎来快速发展的黄金期。


相关人士指出,医疗机构审批改备案将给社会资本提供前所未有的新机遇。当我们多维度看待社会办医这件事的时候,你会发现诊所市场蕴含着大量可爆发的能量,市场放开了,竞争也更会加剧,谁先占据市场,就占有先机。


不过,随着社会办医的快速增长,本就匮乏的人才资源竞争将更加激烈,社会办医为了挖人才可能会出“高价钱”,扰乱正常的人才市场秩序,导致人才成本激增,进而倒逼更加不规则的竞争,夸大病情或是诚信危机,带来风险压力。不远的未来,2019年社会办医领域将会出现大洗牌。


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